广东自贸三片区,前海咋就开工最慢

广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞强调，要把前海开发作为头等大事，确保实现“一年一个样”。而前日，前海管理局承认，前海开工时间滞后于横琴南沙，是广东自贸区三片区中开工最慢的。背后原因何在？早在年成立，5年过去后的前海深港合作区，基础设施和项目建设情况究竟如何？且听大大君分析。

图/前海俯瞰图（前海管理局提供）

前海开工最慢，实际上是因为，前海的开发建设具备两方面困难，一是滩涂造城时间短，二是规划转型大。

滩涂造城的范围包括桂湾、前湾片区大部分区域，填海面积5.75平方公里，工程自年开始，年底基本完工，完工后马上开展了基础设施建设工作，由于横琴、南沙是成熟区，前海是填海造陆，所以前海开工时间已滞后于横琴、南沙，建设基础和南沙、横琴比要差一些。

大大君查询到，横琴填海较早，年代，大、小横琴岛以围垦的填海方式造地，大、小横琴两岛被填成一岛，即今横琴岛。90年代，横琴岛的可开发面积由40多平方公里扩大到今天的86平方公里，岛上也有不少原住居民，在90年代随着对澳横琴口岸的建立，就有不少商业活动。而南沙则一直都有农业等各种产业活动，常住人口也较多，区域相对成熟。前海大部分区域则为近十年的填海造陆区，在此之前只有一些渔民生活，所以无论是基础设施的建设、还是房屋开发项目的推进，从时间上来说都会更晚一些。

前海合作区成立前原规划为重工业及港口用地，合作区成立后转型为金融及现代服务业用地，规划转型巨大，而妈湾片区更是集装箱云集，给前海开发建设带来一定难度。除此之外，原有的不少历史遗留的城市设施以及问题也拖慢了前海开发建设的速度，例如平南铁路分割了不少待开发地块，扼住了前海的咽喉，水污染又让前海招商引资面临问题，原有的热电厂、污水处理厂又影响了前海的工作生活环境，机场限高也会影响前海不少高层建筑最后的规划等等。

三片区建设情况如何？

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目前前海区内成规模的企业办公场所基本只有万科企业公馆、深港青年梦工场等，其余配套设施很少。为了满足快速增加的企业入区办公的需求，前海加快了建设速度。地铁前海时代、前海香江金融中心、前海卓越金融中心等三大项目已实现封顶。位于前海的公租房龙海家园相继入伙。自贸大厦、世茂、金立、香融、顺丰、信利康等项目基坑施工已完成。民生电商、腾讯、招商启动区、嘉里等项目正进行前期规划报建，即将进场施工。

图/香江金融中心（前海管理局提供）

和前海相比，南沙的基础设施及配套相对更加成熟，以蕉门河两岸景观带为中心的新城区已启动建设，南沙大酒店、香港中华总商会大厦、珠三角世贸大厦、祈福酒店、南沙新客运港等一批重大基础设施已相继投入使用；医院、广州外国语学校、南沙体育馆等也已建成使用，文化体育卫生等公益设施逐步完善；商业氛围日益浓厚，一批中高档社区项目陆续开发建设，餐饮、娱乐、金融、中介等各类服务业加速集聚。对横琴来说，澳门大学、长隆旅游渡假区等设施也已经启用。

前海与南沙、横琴相比，部分建设还要更快一些，深港青年梦工场已于去年底完工，目前已入驻4大孵化器和一些创业团队。与深港青年梦工场相似的横琴澳门青年创业谷园区的土建工程已经完工，预计今年6月底可建成使用，从7月开始，符合条件的企业和创业团队可陆续进驻。

前海完成了哪些基础设施建设？

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高压线下地工程（一期）为立体开发“让路”，怡海大道施工和企业公馆开园得以顺利进行，极大改善了前海对外形象；

完成了桂湾片区、前湾片区空置裸露地块绿化施工，累计完成绿化面积约万m2，北区绿化率达21%；

鲤鱼门道口改造，去年底经与平南铁路公司沟通后，仅用7天时间将原来的两车道拓宽为五车道；

超速完成重点路段市政道路企业公馆西支路、5号路（前湾二路）、铲湾路（前湾三路），创造了前海速度，为11单元1.5级开发及招商引资创造了良好条件；

历时天完成桂庙渠水系临时截污工程，实现了关口渠、郑宝坑、桂庙渠三个渠口污水截流目标，桂庙渠水质显著提升；

前海湾清淤一期工程完成后，湾区水动力得到提升，水质逐渐清澈，达到海水水质标准Ⅲ类，无论潮涨潮落，都能见到一片宽广水域。

图/前海湾清淤（前海管理局提供）

在建项目中，区内重大项目如桂湾一路及地下道路、临海大道及地下道路、双界河、桂湾河、前湾河、月湾河（一期）、梦海大道等提前开展岩土工程施工。预计今年年底，梦海大道基本完工；桂湾一路和临海大道地下道路基本成形，桂湾河和双界河水廊道基本完成主槽施工。

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“加快建设，前海要实现一年一个样”

省委副书记、市委书记马兴瑞来深工作后开展调研第一站就来到前海，实地了解前海规划建设、开发开放等情况。强调把前海开发作为头等大事，进一步解放思想、合力攻坚，确保实现“一年一个样”。同样，

市第六次党代会上的报告中明确提出，前海要全面加强与香港的金融、商贸、科技、文化、专业服务等领域合作，力争“一年一个样”，成为中国自由贸易试验区建设的新标杆。

深圳市市长许勤也强调，要时刻牢记习近平总书记的嘱托，更好地肩负起中央赋予前海的重大使命，进一步突出深港合作，大胆改革创新，提升发展质量，加快大开发大开放步伐。

文/大大君陈熊海

编辑/大大君陈熊海

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