聚焦龙海ldquo两会rdquo

12月28日上午，龙海市人民法院党组书记、院长陈淑香在龙海市第十七届人民代表大会第五次会议上作工作报告。工作报告分为两大部分：一是对年的工作进行全面总结，二是对年工作明确思路。

接下来，小编带您解读龙海市人民法院工作报告。

年的主要工作

年，在市委领导、人大监督、政府支持、政协民主监督和上级法院指导下，市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市十七届人大四次会议决议，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行法定职责，着力服务大局、司法为民、司法公正，各项工作取得新进展。全院受理各类案件件，办结件，结案率94.7%。

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紧扣中心工作，服务保障龙海高质量发展

围绕市委中心工作，坚持疫情防控常态化，充分发挥司法职能，为龙海全方位推动高质量发展超越提供司法服务保障。

服务保障疫情防控。护航疫情防控，快审快结涉疫案件13件。严惩涉疫刑事犯罪5件，如从快从严审结故意传播涉疫虚假信息寻衅滋事犯罪一案，有力震慑谣言制造、传播者。开展线上联动办案模式，广泛运用法院线上调解平台、福建移动微法院办案，线上立案件、开庭件、调解件，网络查控2.6万条，司法网拍成交额万元。深入走访海新集团等20家企业，征求意见建议18条，针对企业疫情防控期间司法需求，提出法律指导意见32条，服务保障企业复工复产。

扎实开展扫黑除恶专项斗争。围绕“六清”目标，深化扫黑除恶集中管辖机制，与市检察院、公安局等联合制定打财断血、助力基层维稳治乱等机制。持续开展“打财断血”专项执行行动、“亮剑八闽-扫黑除恶利刃行动”网络直播活动，全力提升涉黑恶案件的财产执行到位率，年以来，审结涉黑恶案件30件，判决由公安机关处置涉案资产价值万元，涉“黑财”执行到位金额.24万元。完善“一案一建议”机制，提出加强监管等司法建议15件。我院作为唯一基层法院代表在全省法院扫黑除恶工作推进会上作经验交流。

营造法治化营商环境。在全省率先建设法治化营商环境可视化基地，为优化营商环境提供服务保障，助力“大抓工业、抓大工业”。深化企业家轮值调解制度，与市检察院、工商联联合成立“民企司法服务保障工作室”，聘请22名企业家为特邀调解员参与调解。建成金融纠纷多元化解中心，集中审结金融纠纷件3.26亿元。妥善审理破产案件5件，有效保障破产企业债权人合法权益。完善诉讼态势研判机制，协助政府妥善化解农民工工资纠纷。

创新司法服务保障方式。成立“龙海古民居与文化遗产保护巡回法庭”，在埭美古民居、角美林氏义庄等地设立司法保护示范点，建立五项机制，发挥在促进文化与自然遗产保护传承中司法职能作用。总结提升台商区法庭在全省率先试点基层法庭“3+1”审执机制，九湖法庭推广该项机制，集中审理高新区属我院管辖的各类案件，两法庭审结案件件，比升79.48%，有力服务保障漳州市委市政府关于台商区、高新区体制机制改革。

积极履职作为，大力推进平安龙海建设

忠诚履行审判职责，着力提升审判质效，主动融入社会治理大格局，积极推进平安龙海建设。

加强刑事审判。审结刑事案件件人，其中判处五年以上有期徒刑27人。严惩故意伤害、“两抢一盗”等严重暴力犯罪案件件人。审结制售假冒伪劣商品、危害食品安全案件14件26人。审结非法吸收公众存款、电信诈骗、网络赌博等涉众型经济犯罪案件19件50人2.85亿元。对非法闹访的李某、庄某，以寻衅滋事罪依法追究刑事责任。审结危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪案件件人。贯彻宽严相济刑事政策，对名被告人判处非监禁刑。实行律师辩护全覆盖，为74名被告人指定法律援助律师。

加强涉台涉外审判。完善涉台专业审判机制，发挥台胞台企权益保障法官工作室职能作用，审结涉台纠纷案件39件，台胞陪审员参审案件19件，“三员”参与诉前调解56件，依法维护台胞台企合法权益。落实涉外、涉港澳案件跨区域集中管辖要求，审结涉外等案件件，办理国际、区际司法协助41件。审结民商事案件件，标的额18.42亿元。审结商品房买卖、租赁、物业服务等不动产纠纷案件件，促进房地产市场健康有序发展。

加强行政审判。审结行政案件91件，审查行政非诉执行案件件，裁定准予执行件。落实行政案件管辖机制改革，建立行政案件跨域立案与诉前协调衔接机制，主动参与辖区内行政机关为被告的纠纷化解，参与协调26件，推动龙海行政机关败诉率低至1.79%，该指标正向评价位居漳州市第二。深化司法与行政良性互动，向长泰县行政机关发出司法建议2件，促进法治政府建设。

深化全域联片调解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极落实市委有关市域社会治理现代化试点工作部署要求，持续推动全域完善联片调解工作走深走实。健全固定日调解、访调对接等机制，夯实联片调解常态长效基础。通过考核督导、定期通报、召开半年推进会、年度总结会等措施，有力推动各乡（镇）场开展联片调解，开展调解场次，化解纠纷件，比升30%。省政协、省法院、省平安办到我院调研时，对我市联片调解工作予以充分肯定，相关经验做法被《福建日报》刊载，在漳州市深化基层党建与市域社会治理融合发展推进会上作经验交流，得到市委书记郑隆松批示肯定。

践行为民司法，切实保障人民群众合法权益

坚持以人民为中心，认真回应人民群众司法需求，创新为民司法措施，让人民群众有更多的司法获得感。

服务保障脱贫攻坚和乡村振兴。做好挂钩帮扶工作，帮扶困难户5户，支持帮扶资金6万元。审结房屋征迁、承包地“三权分置”、侵害集体经济组织成员权益纠纷等案件件，助力乡村脱贫振兴。强化司法人文关怀，为当事人缓减免交诉讼费15.02万元，依法退还诉讼费.6万元。加大司法救助，开展执行救助保险，共救助33件，救助金额67.13万元。

司法护航绿水青山。严厉打击破坏生态资源违法犯罪行为，审结涉生态环境各类案件53件，其中审结非法采矿犯罪案件14件29人。在全国率先引入4名专家担任生态环境技术调查官参与办案，协助法官查明环境民事公益诉讼案件技术事实。联合市检察院、自然资源局等六部门建立矿产资源保护工作机制，形成生态环境保护合力。采取“增殖放流”水体修复和“补种复绿”林地修复等模式，共补植林地70.61亩、收取生态修复金24万元，“增殖放流”水体修复模式入选“福建生态环境司法十大修复方式”。

推进切实解决执行难。执结案件件，金额4.4亿元，前置执行和解工作，执前化解件。常态化开展涉民生案件专项执行，执结件万元。强化善意文明执行，运用活封活扣措施，源头化解某壁纸公司劳资纠纷起，为农民工等发放工资万余元。加强失信惩戒，发布失信被执行人名单人次，发布限制高消费名单人次。与市公安局、检察院联合建立“快移、快立、快诉、快判”打击拒执犯罪工作机制，移送公安拒执立案29件33人，市检察院提起公诉13件14人，已全部审结，相关做法得到市中院院长罗雄批示肯定。截止今年11月，执行质效考核指标位居漳州市第二。

全面推进“一站式”建设。设立诉非联动中心，加快建设一站式多元解纷和诉讼服务体系，被省法院确定为全省第一批率先开展诉非联动中心建设法院。发挥全省破解“案多人少”矛盾工作试点法院效应，加强诉源治理，民商事诉讼案件比降6.11%。推行“分调裁审”机制，快调快裁件。实行繁简分流，简易程序适用率83.19%。建立道交一体化平台，成立交通审判团队，聘任专职调解员派驻交警，诉前化解道交纠纷件，交通事故民事、刑事诉讼案件分别比降18.1%、29.09%。有关经验做法在“多元解纷诉源治理”福建法院“一站式”建设系列网络直播活动中宣传报道。

全面从严从实，打造高素质法院队伍

坚持全面从严治党治院，推进革命化正规化专业化职业化建设，建设政治过硬、本领高强的法院队伍。

加强政治引领。开展新思想学实深化行动，将“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，确保“四个意识”“四个自信”“两个维护”内化于心、外化于行。严守政治纪律和政治规矩，修订党组议事规则，严格落实重大事项请示报告制度，始终坚持党对法院工作的绝对领导。严格落实意识形态工作责任制，扎实开展“两个坚持”专题教育活动，加强意识形态阵地建设与管理，维护司法领域意识形态安全。

提升司法品质。落实司法责任制，加强院庭长监督管理，完善各类人员责任清单。深化司法体制综合配套改革，完成内设机构18名中层副职任免工作、员额法官遴选、法官等级晋升工作。加强人民陪审员参审管理，新增妇联干部陪审员库，吸收14名优秀妇联干部担任人民陪审员，参审案件件。深化精品工程建设，2篇典型案例、1篇法律文书、1篇司法建议入选漳州法院年精品工程。加强岗位练兵，积极参加各级培训和专题讲座，共培训人次。开展《民法典》宣讲进机关、进社区活动及法治宣讲进校园、进军营活动10场次，参与人员余人次。

严格监督执纪。落实全面从严治党主体责任，扎实开展“三个规定”专项整治、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，做到全员自查自纠、警示教育。坚持教育在先，创新建立“司法廉洁日日修、周周讲、月月谈”机制，实现廉政教育常态化。开展“四责”协同机制试点工作，发挥“1+X”监督机制作用，由党组带头对干警提醒谈话6次8人。建立“纪检监察牵头督查—党组决议—整改反馈”执纪机制，开展网络督察次，推动整改问题33项。

筑牢基层基础。加强“两庭”建设，有序推进海澄法庭审判业务用房、台商区法庭诉讼服务中心建设。强化“四型四化”法庭建设，有关做法在漳州法院人民法庭实务培训会上作经验介绍。改造升级“六专四室”，强化安保设施、警力训练，确保机关安全、办案安全。加强典型引领，台商区法庭荣获“全国法院先进集体”称号。对照落实文明单位创建标准，为评选新一届省级文明单位夯实基础。

自觉接受监督，改进提升法院工作

坚决执行党领导审判机关各项制度，认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，积极执行市委对扫黑除恶专项斗争、联片调解工作等部署要求。自觉接受市人大及其常委会监督，认真落实市人大常委会对全域完善联片调解工作专题审议意见，促进联片调解工作规范提升。着力高质量办理反馈，共办结交办、督办件6件。接受政协民主监督，认真办结市政协委员关于加强妇联干部陪审员陪审工作的提案。加强与代表委员沟通联络，通过上门走访、视察法院、旁听庭审、专项督察等形式，主动向代表报告工作，广泛听取意见建议。主动接受监察监督、检察监督，办结纪委交办件5件，邀请检察长列席审委会9次。广泛接受社会监督，开展审判、执行直播活动，在线观看群众达万余人次。

年的主要任务

01

在服务保障高质量发展上展现作为。

02

在保障平安龙海建设上提质增效。

03

在为民司法公正司法上力争突破。

04

在建设过硬法院队伍上全面从严。

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