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龙海医改:让患者住院花“明白钱”
最近,龙海市海澄镇埭新村村民郑某因“胆囊息肉样变”医院住院治疗,住院6天,总费用.32元,扣除新农合补助元,郑某自付费用元。10月23日,医院,笔者细算这份账单,发现另有.32医院自行承担了。
启动医改试点工作以来,龙海市把推行新农合支付方式改革作为医改重点工作,医院确定了急性阑尾炎、胆石症等种病种(组)定额付费,病例覆盖率达70%以上。今年7月,医院也开始实施改革,开展的病种(组)均为40种,病例覆盖率50%以上。
医院院长洪劲榕告诉笔者,病种(组)付费实行定额包干、超支不补、结余奖励,医院自主控费、患者明白消费、医保基金科学使用。如果医生乱检查、乱开药,医院自行承担,这就倒逼医生要自觉减少不合理费用的产生,因此患者医疗费用和自付金额都有所降低,也让医疗资源利用最大化。
数据表明,病种(组)定额付费对于降低医疗费用起到了积极作用。医院第一季度人均自付费用元,环比下降10.3%;第二季度人均自付费用元,环比下降18.9%。医院按病种付费分别亏损13.1万元和6.1万元,7月和8月医院开始扭转亏损结余14.8万元,医院从被动应付改革到主动控费实现结余。
然而,这一改革过程实为不易。早在年底,作为全省首批病人支付方式改革试点单位之一,医院就开始探索支付方式改革,最初确定12种病种(组)定额付费,实施过程困难重重。同为试点单位的一些地方没能坚持下来,而龙海市通过不断调整付费标准,使之趋于合理定额,不仅坚持实施下来,还将病种(组)定额付费细化扩至种。
对于病种实行控费,医疗质量如何保证?龙海市卫生和计划生育局局长张碧兰告诉笔者,各医院将每个病种制定成A、B、C三条临床路径,A、B路径采取定额付费,新农合基金支付定额标准的70%,个人自付30%,属于民政救助对象的,民政基金再支付20%,个人仅需自付10%;C路径针对病情严重或者比较复杂病症,按现有新农合政策结算,实行实报实销。三条临床路径的病种比例控制在6:3:1左右,医院控费成效纳入绩效考核范围,使医务人员自主控费,让患者住院花多少钱明明白白。此外,医院建立奖惩机制,把按病种付费结余部分用于奖励医疗团队,超支部分也分析原因扣罚相应的医疗团队。
据了解,医院今年上半年与去年同期相比,体现医务价值的诊疗、治疗、手术、护理等收入占比由17.59%增长到20.99%。同时,由于各病种的A、B临床路径确定了付费标准,患者仅需缴纳30%的费用即可办理入院,医疗费用负担得到有效缓解。
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