聚焦两会政协第十四届龙海市委员会第四
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今天下午（26日），政协第十四届龙海市委员会第四次会议在龙海宾馆隆重开幕。肩负全市各界人士重托的政协委员齐聚一堂，郑重履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，共商发展大计，同绘美好蓝图。
应邀出席大会的有：郑隆松、何才成、郑明福、高伟强等市各套班子在家领导、市相关单位领导、上一届市人大领导、历届市政协领导以及居住我市的漳州市政协委员、市直党工委、驻政协纪检组等。会议由市政协党组书记、主席提名人选蔡国荣主持。
下午三时许，大会在庄严的国歌声中拉开了序幕。
会上
郑隆松代表中共龙海市委对大会的胜利召开表示祝贺。
郑隆松指出
今年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，紧紧依靠和团结全市广大人民群众，不忘初心、牢记使命、攻坚克难、砥砺奋进，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，旗帜鲜明“大抓工业、抓大工业”，扎实推进“重点区域发展、重点项目建设、重点工作落实”，实现了经济稳中有进、稳中向好、社会安定稳定的良好发展局面。一年来，市政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，积极建言资政、参政议政，有效开展政治协商和民主监督。
郑隆松强调
年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的决胜之年，是坚持高质量发展落实赶超的关键之年，要深入贯彻落实新发展理念，始终保持发展信心和定力，稳稳地干、实实地做，集中精力办好自己的事，确保全面坚持小康社会和“十三五”规划圆满收官。市政协和广大政协委员要认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，聚焦发展，围绕民生，深入协商、集中议政，强化监督、助推落实，努力在推动龙海高质量发展落实赶超中书写“政协篇章”、贡献“政协力量”。
1
要强化政治引领，持续巩固共同思想基础。
要把坚持党的领导作为最根本的政治原则，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终保持人民政协事业发展的正确方向。
2
要强化协商民主，汇聚改革发展强大力量。
要充分发挥政协人才荟萃智力密集的优势、人脉丰富的优势、联系群众广泛的优势，聚焦市委市政府中心工作，聚焦深化改革开放和优化营商环境等全局性工作，聚焦全市重点民生工作，开展调研视察，加强民主监督，强化跟踪问效，为龙海高质量发展落实赶超凝聚更多动能、释放更多活力，让改革发展成果更好地惠及全市人民。
3
要强化自身建设，提升履职尽责能力水平。
广大政协委员要全面增强履职本领，切实担负起把党委决策部署落实下去、把各方面人心力量凝聚起来的政治责任。政协机关要彰显政治属性，坚持守正创新，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于政协工作全过程，找到最大公约数、画出最大同心圆，促进大团结大联合。
郑隆松要求
全市各级各部门要一如既往重视和支持政协工作，重大决策让政协积极参与，重大议题安排政协调研协商，全方位支持保障政协有效履职。各有关部门要加强同政协组织的联系配合，形成加强和改进人民政协工作的合力。
会上
高伟强代表政协第十四届龙海市委员会常务委员会向大会作工作报告。
报告指出
年，在中共龙海市委领导下，市政协团结带领全体政协委员，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣市委重大决策部署，认真履行职能，为推动我市高质量发展作出应有贡献。
主要表现在
一、强化政治引领，确保“高站位”，在把握正确前进方向上实现新高度。
二、突出协商民主，发出“好声音”，在助力龙海高质发展上作出新贡献。
三、坚守为民情怀，搭建“连心桥”，在服务改善民生福祉上取得新成效。
四、发挥统战作用，汇聚“正能量”，在巩固共同思想基础上迈出新步伐。
一年来
市政协共完成“教师队伍建设情况”、“法院多元调解工作情况”等6个专题视察调研，提出意见建议40多条。全年召开协商座谈20余场次，对事关我市经济增速换挡、产业结构升级、发展动能转换的相关问题开展多层次协商建言。
市政协注重发挥提案在政协履职中的重要作用，紧扣提案征集、立案、交办、督办、答复、表彰六个环节，鼓励委员潜心调研、踊跃提案，始终把反映民声作为社情民意工作的根本，坚持把服务“三抓三比、十项竞赛”作为助推龙海实现“再创业、振雄风、当龙头”的重要工作。市政协积极发挥统战作用，牢牢把握“团结、民主”两大主题，密切与社会各界沟通联系，调动一切积极因素，画出最大同心圆，发挥了政协在全市高质量发展中的助力器作用。三次全会共征集委员提案65件，甄选立案55件。一年来，共向省、漳州市政协和市委、市政府反映社情民意47条，其中“加大治理‘铝害’顽疾的建议”、“填补虚拟财产法律空白解决网络遗产继承难问题的建议”等12条社情民意被省、漳州市政协采纳，“城乡生猪私屠滥宰反弹应予重视”得到漳州市领导的批示。社情民意工作连续多年走在漳州各县（市、区）政协前列。
报告提出
年市政协要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，突出团结和民主两大主题，紧扣市委决策部署尽责履职，围绕民生关切建言献策，为助推我市高质量发展再谱新篇。
报告对年的政协工作提出了五点意见
一
要坚持党的领导，抓实党建工作，当好新时代新担当新作为的宣传者。
二
要坚持紧扣中心，深入开展协商议政，当好助力高质量发展的建言者。
三
要坚持务实创新，精准把握民主监督实质，当好依章履职的践行者。
四
要坚持凝心聚力，汇聚我市全面建成小康社会的合力，当好社会和谐的促进者。
五
要坚持崇严尚实，推动政协事业持续前进，当好落实责任的组织者。
要求全体政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共龙海市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一致、奋勇前行，为实现龙海“再创业、振雄风、当龙头”贡献智慧和力量。
大会还听取了苏森荣所作的《市政协常委会关于十四届三次会议以来提案工作报告》。
龙海市政协常委会工作报告（全文）
（向上滑动启阅）
政协第十四届龙海市委员会常务委员会工作报告
——年12月26日在龙海市政协十四届四次会议上
高伟强
各位委员：
我受市政协常委会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
年工作回顾
年，在中共龙海市委领导下，市政协团结带领全体政协委员，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣市委重大决策部署，认真履行职能，为推动我市高质量发展作出应有贡献。
一、强化政治引领，确保“高站位”，在把握正确前进方向上实现新高度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，作为统揽政协工作的总纲，在更高站位上识大势、看长远、谋思路。
一是切实提升委员履职能力。组织委员认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，加强理论武装，提高履职能力，做到调研视察、专题座谈、提案办理等活动邀请委员参与，使委员在实践历练中拓宽建言献策思路、提升参政议政能力；加强委员履职服务管理，持续开展委员走访活动，有效增强委员履职自觉性。一年来，共走访委员多人次，听取委员意见建议，帮助解决履职和创业中遇到的困难，为委员履职与创业提供更好的条件。
二是全面推动协商活动成效。坚持依据《宪法》和新修订的《政协章程》开展履职活动，履职中始终与市委目标同向、工作同步。坚持重要工作报告制度，重要问题及时向市委请示，重要活动征求市委意见。探索协商有效途径，紧扣我市工作大局，选择重点区域发展、重点项目建设、重点工作落实等课题，找准我市城市建设、民营企业发展、农村宜居环境等协商重点，不断提高协商民主的针对性，推动协商活动更加富有成效。
三是努力提高机关服务水平。加强机关党建工作，认真组织好机关党员干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深化调查研究，找准差距不足，推动问题解决。挖掘抗日女英雄李林、王占春烈士、“龙江风格”等我市红色资源，有效开展思想教育。开展廉政警示教育活动，强化纪律意识和底线思维，不断提高机关综合协调和服务保障水平。
二、突出协商民主，发出“好声音”，在助力龙海高质发展上作出新贡献。聚焦我市改革发展的重大举措、与群众息息相关的民生实事调研资政、助力发声，彰显政协工作在服务我市改革发展大局中的独特价值。
一是围绕凝聚政治共识专题协商。与市委、市政府共商调研课题，深入实际调查研究，提出意见建议。一年来，共完成“教师队伍建设情况”、“法院多元调解工作情况”等6个专题视察调研，提出意见建议40多条。其中“我市教师队伍建设情况”课题调研，市政协牵头组织由政协相关委办、政府职能部门组成的课题调研组，深入民族中学、白水中学、港尾中心幼儿园、龙海一中等学校开展调研，还先后与编办、人社等部门座谈协商。并由市委、市政协分管领导带队前往我省首批中小学教师“县管校聘”管理体制改革试点的泉港区学习考察。在此基础上，市政协召开常委会议充分协商讨论，形成《龙海市教师队伍建设情况调研报告》，提出的意见建议得到了市委、市政府的高度重视，市委郑书记作出了批示。目前，我市教师队伍建设中存在的问题正逐步得到解决。
二是立足工业转型升级议政建言。聚焦“大抓工业、抓大工业”战略目标，运用政协全体会议、常委会议、专题会议、提案办理协商会议等平台，全年召开协商座谈20余场次，对事关我市经济增速换挡、产业结构升级、发展动能转换的相关问题开展多层次协商建言。年初的三次全会期间，市委郑书记、市政府何市长分别深入委员讨论组，听取委员的建议意见，提振了委员建言的积极性。
三是推进各项事业发展鼓劲聚力。坚持把服务“三抓三比、十项竞赛”作为助推龙海实现“再创业、振雄风、当龙头”的重要工作。政协班子成员按照市委统一部署挂钩乡镇，积极协助乡镇开展扶贫攻坚、美丽乡村建设、发展经济等中心工作。参与了我市重点项目征地拆迁、“创城”“创卫”等工作，为龙海的社会和谐、创造宜居宜业环境尽责尽力。认真做好帮扶贫困村工作，协助挂钩村理清发展思路、争取资金扶持、开展村容整治等工作。引导委员热心参与公益慈善事业。据不完全统计，一年来委员及其所在企业先后捐款、捐物多万元用于助学扶贫、修桥铺路等慈善公益活动。
三、坚守为民情怀，搭建“连心桥”，在服务改善民生福祉上取得新成效。市政协积极践行履职为民宗旨，不断强化协商监督职能，多谋民生之利，多解百姓之忧，多行惠民之举，让群众真正感受到政协温度。
一是提案办理促进民生改善。注重发挥提案在政协履职中的重要作用，紧扣提案征集、立案、交办、督办、答复、表彰六个环节，鼓励委员潜心调研、踊跃提案。三次全会共征集委员提案65件，甄选立案55件。通过市政协分管领导带队现场督办“完善无标识的公交停靠站点的建议”、“改造提升我市农贸市场的建议”等一系列提案，促进了提案落实，也推动了提案中所涉及的环境保护、社会养老、医疗卫生等问题的解决。
二是协商互动回应群众关切。为提高协商实效，市政协在落实委员提案、民情民意、视察建议时，注重加强与对口部门的“办前、办中、办后”协商，确保这些意见建议提出的初衷部门能够理解，意见建议所涉及的政策规定和部门办理落实进程提案人也能够了解。通过面对面的“全程式”协商，提高了意见建议的办理成效，促进了“市区交通管理建设”、“整治石码工农路下水道”等一批民生热点问题的解决。
三是服务群众反映民意诉求。坚持把反映民声作为社情民意工作的根本。一年来，共向省、漳州市政协和市委、市政府反映社情民意47条，其中“加大治理‘铝害’顽疾的建议”、“填补虚拟财产法律空白解决网络遗产继承难问题的建议”等12条社情民意被省、漳州市政协采纳，“城乡生猪私屠滥宰反弹应予重视”得到漳州市领导的批示。社情民意工作连续多年走在漳州各县（市、区）政协前列。
四、发挥统战作用，汇聚"正能量"，在巩固共同思想基础上迈出新步伐。牢牢把握“团结、民主”两大主题，密切与社会各界沟通联系，调动一切积极因素，画出最大同心圆，发挥了政协在全市高质量发展中的助力器作用。
一是情况通报机制进一步完善。重视发挥民主党派、工商联、无党派代表人士的作用，主动征求他们对政协工作的意见和建议；积极创造条件，提供便利，支持保障民主党派、工商联和无党派人士参加政协的调研、座谈、视察、专项民主监督等活动；推荐委员特别是党外委员参加党政部门的监督、评议活动，较好地发挥了委员在参政议政、反映民意、民主监督工作中的积极作用。
二是对外联系交流进一步深入。积极配合省、漳州市政协开展“促进民营制造业高质量发展”、“落实河长制防治水污染”、“食品‘三小’监管工作”等10个专题视察调研；精心做好30多批次省内外市、县政协到我市参观考察；组织委员到浙江诸暨、山西平鲁、蕉城、泉港等地学习考察、拓展视野。其中，赴山西平鲁考察调研抗战女英雄李林事迹史料的报告，得到了市委郑书记的肯定。
三是文史宣传特色进一步彰显。完成《漳州古代儒学》龙海分卷“龙溪县古代儒学”、“海澄县古代儒学”的编辑；调查收集我市境内现有的古代书院、义学、私塾遗址遗迹以及古龙溪、海澄两县历代科举人物名录资料12篇；承担《龙海革命老区市发展史》若干重要篇目章节的文字编写和图片拍摄任务；参与省政协举办的《风雨同舟——我与人民政协七十年》征文和漳州市政协开展的《守初心、担使命，促履职、善作为——我与人民政协共成长》纪实文稿征集活动；配合市、镇有关部门收集提炼“一镇一孝廉”教育历史题材，为开展传统教育、弘扬优秀文化、说好龙海人的故事尽责尽力。
各位委员、同志们，回顾一年来的工作，市政协取得的成绩是中共龙海市委正确领导、高度重视的结果，是市政府和社会各界大力支持的结果，是历届市政协班子薪火相传、接续奋斗的结果，是广大委员和政协各参加单位团结奋斗的结果。在此，我代表十四届市政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！
总结一年来的工作，我们也清醒地看到，面对时代的发展、市委的要求、群众的期待，市政协工作还存在许多差距和不足：协商建言的成果转化还需进一步加强，民主监督的工作措施还需进一步推进，委员履职的管理服务还需进一步完善等等，这些问题将在今后工作中切实加以改进。
年工作意见
年，市政协要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，突出团结和民主两大主题，紧扣市委决策部署尽责履职，围绕民生关切建言献策，为助推我市高质量发展再谱新篇。
——要坚持党的领导，抓实党建工作，当好新时代新担当新作为的宣传者。坚持把党的领导作为政协工作最根本的规矩，深入贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，准确把握新时代人民政协的性质定位，自觉把政协履职与贯彻党委重大决策部署结合起来，做到市委中心工作推进到哪里，政协就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。
——要坚持紧扣中心，深入开展协商议政，当好助力高质量发展的建言者。准确把握社会主义协商民主的丰富内涵和重大意义，按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则，围绕市委确定的奋斗目标和发展定位，认真组织实施年度协商计划，扎实搞好调查研究，不断增强政治协商的程序性、实效性和成果性。
——要坚持务实创新，精准把握民主监督实质，当好依章履职的践行者。认真落实中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，从制度上保障和完善民主监督，使政协民主监督形式与内容相匹配，同履行政治协商、参政议政职能相结合，寓监督于协商会议、视察、提案、专题调研、反映社情民意等活动中，切实提高民主监督实效。
——要坚持凝心聚力，汇聚我市全面建成小康社会的合力，当好社会和谐的促进者。运用多种方式，更加积极有效地做好宣传政策、解疑释惑、凝心聚力工作。拓展对外联谊交流，引导港澳同胞、海外侨胞和归国侨眷为我市改革发展贡献力量。积极搭建民主党派、工商联和无党派人士参政议政平台，支持其参与党委政府重大决策部署的协商讨论和政协调研视察、民主监督等重要活动。加强与民族宗教界和新社会阶层人士的联系，积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。
——要坚持崇严尚实，推动政协事业持续前进，当好落实责任的组织者。认真落实党风廉政建设责任制，规范党内政治生活，切实加强党内监督，把全面从严治党向纵深推进。更加突出委员主体作用，加强委员的服务管理和培训，切实增强委员履职能力。着力改进政协调研工作，提升建言的准确度、针对性和实效性。加强政协机关统筹协调、执行落实、服务保障的能力建设，更加务实有效地提升政协工作品质。
各位委员，同志们！积力之所举则无不胜，众智之所为则无不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共龙海市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一致、奋勇前行，为实现龙海“再创业、振雄风、当龙头”贡献智慧和力量！
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来源/龙海市融媒体中心图片/周志荣记者/郑建能罗静编辑/李诗涵责编/周静苹总编/王键
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